L’administration Biden-Harris remet la diplomatie au centre de la politique étrangère des États-Unis.
L’engagement international des États-Unis sera fondé sur les valeurs américaines, en partenariat avec nos alliés, et axé sur le renforcement des institutions internationales.
Aujourd’hui, le président Biden envoie un message clair au reste du monde : l’Amérique est de retour.
Depuis son entrée en fonction, le président Biden a déjà pris un certain nombre de mesures pour renforcer notre nation sur son territoire et rétablir notre position dans le monde. Les États-Unis ont entamé le processus de réintégration à l’Accord de Paris sur le climat, ont repris le dialogue avec l’Organisation mondiale de la santé et se sont engagés à s’associer à COVAX. Le président Biden a signé des décrets présidentiels pour lutter contre le changement climatique et a annulé à la fois ladite « d’interdiction d’entrée aux musulmans » xénophobe et sectaire, et l’interdiction de service des personnes transgenres dans nos forces armées. Il a signé un décret présidentiel renforçant les dispositions Buy American pour aider la classe moyenne américaine à réussir dans une économie mondiale, et a déployé une augmentation significative des ressources affectées à la lutte contre la COVID-19. Cette semaine, le président a également pris des mesures supplémentaires pour reconstruire et renforcer notre système d’immigration, centrées sur le principe de base selon lequel l’Amérique est plus en sécurité, plus forte et plus prospère lorsque son système d’immigration est juste, ordonné et humain, et accueille les immigrants, et lorsqu’il fait en sorte que les familles ne soient pas séparées et permet aux gens – tant aux immigrants nouvellement arrivés qu’aux personnes qui vivent ici depuis des générations – de contribuer plus pleinement à notre pays. Nous prenons rapidement contact avec nos amis et partenaires et renouons des alliances cruciales qui nous aideront à relever les défis du 21ème siècle en harmonie avec des nations qui partagent la même vision.
Aujourd’hui, le président Biden prend des mesures supplémentaires pour réaffirmer nos valeurs sur la scène mondiale, pour rétablir la clarté et le leadership en ce qui concerne l’élaboration de la politique étrangère de l’Amérique, et pour soutenir et habiliter les professionnels de la sécurité nationale qui mettent nos politiques en œuvre, de sorte à mettre en place une force de sécurité nationale moderne, à l’image de la nation qu’elle sert.
Montrer la voie grâce à nos valeurs : Mémorandum présidentiel sur la promotion des droits des personnes LGBTQI+ dans le monde entier
Le rétablissement de notre politique bipartisane historique de soutien généreux aux réfugiés est au cœur d’une politique étrangère fondée sur des valeurs qui affirme le leadership moral américain sur la scène mondiale. Aujourd’hui, le président Biden a approuvé des décrets présidentiels aux fins suivantes :
Rétablissement de l’un des programmes les plus profondément estimés des États-Unis : le programme d’admission des réfugiés des États-Unis. Le décret d’application d’aujourd’hui mettra en œuvre des mesures de réforme administrative pour nous permettre d’atteindre notre objectif de porter le nombre d’admissions de réfugiés à 125 000 au cours du premier exercice complet de l’administration Biden-Harris. Ce décret présidentiel 1) annulera les politiques de l’administration précédente qui limitaient la réinstallation des réfugiés et exigeaient un contrôle excessif des demandeurs, 2) améliorera l’efficacité, l’intégrité, la sécurité et la transparence de l’USRAP, 3) élargira la capacité de traitement des demandes de réfugiés, 4) favorisera l’accès des réfugiés les plus vulnérables, notamment les femmes, les enfants et ceux qui risquent d’être persécutés en raison de leur sexe, de leur identité de genre ou de leur orientation sexuelle, et 5) prévoira l’étude du programme actuel de visa spécial d’immigrant (SIV) pour les Iraquiens et les Syriens, en particulier l’adoption éventuelle d’une législation pour un programme SIV destiné aux personnes qui servent les États-Unis dans les zones de conflit. Le président Biden entend également proposer une augmentation du nombre des réfugiés admis pour cet exercice, après consultation appropriée avec le Congrès.
Protection et promotion des droits humains des personnes LGBTQI+ dans le monde entier. Le président Biden est fermement convaincu que toutes les personnes doivent être traitées avec respect et dignité et pouvoir vivre sans peur, quelle que soit leur identité ou ceux qu’elles aiment. Aujourd’hui, il signera un mémorandum présidentiel pour protéger et promouvoir les droits humains des personnes LGBTQI + dans le monde entier. Ce mémorandum s’appuie sur les directives initialement émises par le président Obama en 2011, et ordonne aux agences fédérales compétentes de travailler de manière constructive pour promouvoir la protection des droits humains des personnes LGBTQI + à l’étranger. Nous faisons preuve de leadership en matière de droits humains en renforçant les protections pour les plus vulnérables, y compris les personnes LGBTQI+. Ce mémorandum rétablit la clarté de la position américaine en demandant à tous les départements et agences intervenant à l’étranger de veiller à ce que notre diplomatie et notre aide étrangère promeuvent et protègent les droits des personnes LGBTQI+, notamment la lutte contre la criminalisation du statut ou des comportements LGBTQI+. Il élargit la gamme de nos réponses diplomatiques en vue de la protection des personnes LGBTQI+ contre les violations des droits humains, prévoit la formation de coalitions avec la société civile et les organisations internationales, exige des rapports annuels du département d’État sur les violations des droits humains subies par les personnes LGBTQI+ dans le monde, et annule les politiques incohérentes dans les 100 jours suivant la signature.
Redynamisation du personnel, des institutions et des partenariats de sécurité nationale de l’Amérique
Pour reprendre notre place dans le monde, l’administration Biden-Harris entreprendra des actions audacieuses et soutenues pour revitaliser et moderniser le personnel de sécurité nationale, en veillant à ce qu’il reflète la pleine diversité des États-Unis, et en renouvelant et modernisant nos institutions et partenariats en matière de sécurité nationale.
Toutes les mesures prises par le président Biden aujourd’hui sont centrées autour de l’intégrité et du jugement des fonctionnaires américains. Ils ont prêté serment à la Constitution des États-Unis, et ces fonctionnaires de carrière ont la responsabilité et l’obligation de servir l’intérêt public en offrant leurs opinions et jugements d’expert sans tenir compte des préférences politiques de l’administration et sans crainte de représailles ou de répression.
Le président Biden signera un Mémorandum sur la sécurité nationale pour :
Moderniser les modalités de recrutement, de rétention et d’habilitation de son personnel par la communauté nationale de la sécurité, pour être mieux à même de relever les défis de sécurité nationale nouveaux et émergents. Ce Mémorandum sur la sécurité nationale permettra également de faire en sorte que notre effectif de sécurité nationale soit le reflet du talent et de la diversité inégalés de notre pays. Il établira un groupe de travail interinstitutions pour formuler des propositions en ce qui concerne le recrutement, la fidélisation et le soutien des professionnels de la sécurité nationale, en particulier la création de voies supplémentaires d’accès au service public pour les Américains ayant des compétences dans des domaines critiques tels que la cybernétique, la technologie et la science, l’ingénierie et les mathématiques. Il organise également la communauté de la sécurité nationale pour mieux travailler avec des partenaires extérieurs, en particulier les gouvernements des États et locaux, les établissements d’enseignement supérieur, et la société civile.
Organisation et renforcement du Conseil de sécurité nationale (NSC)
Le président Biden signera un mémorandum sur la sécurité nationale pour :
Définir la structure du Conseil de sécurité nationale et les modalités de mise en œuvre des actions de l’administration Biden pour parvenir à notre objectif le plus important : la sûreté, la sécurité et la prospérité du peuple américain. Les défis interconnectés d’aujourd’hui exigent une compréhension nouvelle et plus large de la sécurité nationale, qui prenne acte du fait que la sécurité nationale traditionnelle, la sécurité économique, la sécurité sanitaire et la sécurité environnementale sont toutes interdépendantes. La structure du NSC de Biden rendra compte de la nature intersectorielle de nos défis nationaux les plus critiques en intégrant plus régulièrement des représentants du cabinet provenant d’agences axées sur le territoire national dans la prise de décision en matière de sécurité nationale. Le président Biden a également clairement indiqué que son Conseil de sécurité nationale sera animé par un souci de professionnalisme, de respect, de transparence, d’inclusion, de collaboration, de collégialité et de responsabilité dans ses travaux. Surtout, l’administration Biden respectera l’état de droit et agira en accord avec nos valeurs.
